Taso 1: KANSAINVÄLISET SOPIMUKSET (mm Ihmisoikeussopimukset)

Taso 2: Euroopan Yhteisön - LAINSÄÄDÄNTÖ

Taso 3: SUOMEN PERUSTUSLAKI

Taso 4: SUOMEN LAIT

Taso 5: ASETUKSET

Taso 6: MÄÄRÄYKSET JA OHJEET

Mutta Suomessa on vakiintuneessa käytössä myös lisätaso.

Taso 7: KIRJAAMATON KÄYTÄNNÖNTASO = HYVÄ VELI TASO = HARMAA HALLINTO

Mitä harmaa hallinto sitten on... Tyypillisesti vaikka sitä, että puhelut ja muut kulisseissa tapahtuneet tai tapahtuneeksi väitetyt yhteydenpidot ovat epävirallisella tasolla, jolloin tapahtumien ja mahdollisten keskustelujen tosiasiallista sisältöä ja olemassaoloa voidaan muunnella sekä käyttää kulloisenkin tilanteen vaatimalla tavalla lainkäyttövaltaan kuuluvaa vastaan.

Suomessa operoidaan taso 7 painotteisesti vain tasoilla 4 - 7 ei-läpinäkyvää lainsäädäntöä mielivaltaisesti soveltaen. Tätä suomettunutta lainkäyttökulttuuria tuskin hyväksytään Euroopassa, vaikka sitä sinne yritetäänkin tunkea mm tapaus Hirvelä (http://www.humanrights.fi) osoittamalla tavalla.

Tällainen  suomettunut ja ennalta arvaamaton (faktoista irrallaan toimiva) lainkäyttökulttuuri luo rakenteellista epävarmuutta sekä lopulta myös karkottaa kotimaiset ja ulkomaiset investoinnit Suomesta.